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浙江省人大常委會2015年立法工作計劃
發布時間:2015-04-08 17:20:00

  浙江省人大常委會2015年立法工作計劃

  2015年省人大常委會的立法工作,要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話、黨的十八屆三中、四中全會和省委十三屆六次全會精神,深入實施“八八戰略”, 立足省情,體現特色,突出重點,提高立法的針對性、及時性、系統性和可操作性,充分發揮立法的引領和推動作用,為干好“一三五”、實現“四翻番”,建設“兩美”浙江提供更加有力的法制保障。 

  一、安排好法規項目審議工作

  (一)繼續審議的法規項目3件。浙江省審計條例、浙江省軍人軍屬權益保障條例、浙江省農產品質量安全條例已經省人大常委會初審,2015年繼續安排審議。

  (二)年內提請常委會會議審議的法規項目8件。分別是:浙江省水上交通安全管理條例、浙江省旅游管理條例(修訂)、浙江省流動人口居住登記條例(修訂)、浙江省專利保護條例(修訂)、浙江省實施《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》辦法、浙江省農村集體資產管理條例、浙江省大氣污染防治條例(修訂)、浙江省無線電管理條例。同時,根據省委全面深化法治浙江建設和全面深化改革的需要,結合法規梳理工作的結果,適時安排部分省地方性法規提請常委會會議審議。

  (三)條件成熟時可以年內提請常委會會議審議以及為下一年立法作準備的法規項目20件。其中,義烏市國際貿易綜合改革促進條例、浙江省消防條例(修訂)、浙江省公共信用信息征集使用條例、浙江省學前教育條例、浙江省公益林和森林公園管理條例、浙江省民用建筑節能條例等6件法規,在條件成熟時可以安排個別法規在年內提請常委會會議審議;其余14件法規為為下一年立法作準備的法規項目,分別是:浙江省實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法(修訂)、浙江省工會勞動法律監督條例、浙江省社區矯正工作條例、浙江省慈善事業促進條例、浙江省省級預算審查監督條例(修訂)、浙江省安全生產條例(修訂)、浙江省電子商務條例、浙江省公共文化服務保障條例、浙江省實施《中華人民共和國食品安全法》辦法(修訂)、浙江省少數民族權益保障條例(修訂)、浙江省氣象災害預警和應急響應管理條例、浙江省灘涂圍墾管理條例(修訂)、浙江省城鎮住房保障條例、浙江省水污染防治條例(修訂)。

  省人大常委會法制工作委員會要加強綜合協調,抓緊制定立法計劃實施方案和年內提請常委會會議審議法規項目進度安排表,抓好條件成熟時可以年內提請常委會會議審議以及為下一年立法作準備的法規項目的督查,做到起草工作組織、任務、時間、責任“四落實”。省人大有關專門委員會、常委會有關工作委員會要加強立法工作的溝通協調,提前介入相關法規的起草,盡早解決重大分歧,并積極督促有關單位按照立法計劃的安排,做好調研起草工作,確保按期提請審議或者為下一年度立法做好準備。

  二、深入推進科學立法、民主立法

  認真落實黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和省委《關于全面深化法治浙江建設的決定》、《關于進一步加強人大工作和建設 充分發揮人大作用的意見》有關精神,恪守以人為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,不斷完善立法體制機制,提高立法科學化、民主化、精細化水平。加強人大對立法工作的組織協調,深化立法項目公開征求意見和逐項論證評估機制,全面推行以起草小組制度為主要形式的立法機關和社會各方共同參與立法的模式,改進立法調研方式方法,建立健全專家參與立法工作機制,增加隔次審議和三審制度的運用,完善法規案出臺前評估制度,嚴格執行立法技術規范。健全立法機關和社會公眾溝通機制,推進實施人大代表分專業有重點參與立法制度,完善和落實立法基層聯系點制度,探索規范地方立法協商制度,健全法規草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制,引導和保障公眾有序參與立法工作。

  三、做好保障法規實施相關工作

  認真落實《關于地方性法規配套規范性文件制定的工作程序》,督促做好法規配套規范性文件制定工作,促進法規的有效實施。認真落實《關于做好法規宣傳工作的若干意見》,深化與媒體合作,明確宣傳重點,突出宣傳實效,加強新媒體新技術在立法宣傳中的運用,多渠道、多角度、多層次地開展立法宣傳,為法規的有效實施營造良好社會氛圍。

  四、加強對市、縣人大立法工作指導

  繼續加強與杭州、寧波兩市和景寧畬族自治縣立法工作的聯系與指導,做好報批法規的事前論證和合法性審查工作,及時依法審查報批法規,保證立法工作的有序、協調、高效運轉。適應立法法修改后賦予設區的市地方立法權的需要,研究擬定實施方案,督促健全工作機構和工作機制,做好業務指導和人員培訓等準備工作。

  五、加強立法工作隊伍建設

  認真落實中央和省委有關加強立法隊伍建設的要求,主動適應新形勢下立法工作的需要,不斷加強理想信念教育,進一步優化人大常委會、專委會組成人員結構,健全立法人才培養交流機制,努力提高立法工作隊伍的思想政治素質、業務工作能力和理論研究水平,打造一支政治強、業務精、作風正、敢擔當的立法工作隊伍。

   

2015年省人大常委會立法項目安排表

 

繼續審議的法規項目3

審議時間

法規名稱

3

浙江省審計條例

3

浙江省軍人軍屬權益保障條例

5

浙江省農產品質量安全條例

年內提請常委會會議審議的法規項目8

初審時間

法 規 名 稱

提請主體

初審專委

3

浙江省水上交通安全管理條例

省政府

財經委

5

浙江省旅游管理條例(修訂)

省政府

財經委

7

浙江省流動人口居住登記條例(修訂)

省政府

內司委

7

浙江省專利保護條例(修訂)

教科文衛委

——

9

浙江省實施《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》辦法

省政府

內司委

9

浙江省農村集體資產管理條例

  

——

9

浙江省大氣污染防治條例(修訂)

省政府

環資委

11

浙江省無線電管理條例

省政府

財經委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

條件成熟時可以年內提請常委會會議審議以及為下一年

立法作準備的法規項目20

法規名稱

提請主體

初審專委

義烏市國際貿易綜合改革促進條例

法委

——

浙江省消防條例(修訂)

省政府

內司委

浙江省公共信用信息征集使用條例

省政府

財經委

浙江省學前教育條例

省政府

教科文衛委

浙江省公益林和森林公園管理條例

省政府

農委

浙江省民用建筑節能條例

環資委

——

 

浙江省實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法(修訂)

  

——

浙江省工會勞動法律監督條例

內司委

——

浙江省社區矯正工作條例

省政府

內司委

浙江省慈善事業促進條例

省政府

內司委

浙江省省級預算審查監督條例(修訂)

財經委

——

浙江省安全生產條例(修訂)

省政府

財經委

浙江省電子商務條例

省政府

財經委

浙江省公共文化服務保障條例

教科文衛委

——

浙江省實施《中華人民共和國食品安全法》辦法(修訂)

省政府

教科文衛委

浙江省少數民族權益保障條例(修訂)

民僑委

——

浙江省氣象災害預警和應急響應管理條例

省政府

農委

浙江省灘涂圍墾管理條例(修訂)

省政府

農委

浙江省城鎮住房保障條例

省政府

環資委

浙江省水污染防治條例(修訂)

省政府

環資委

   








來源: 浙江省人大 作者: 責任編輯:

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